1. Audios del curso

Seminario para sumar herramientas a los movimientos por el acceso a la vivienda. Organizado junto al Sindicat de Llogaters y el Observatori DESC.

2. Programa del seminario

1ª SESIÓN | ¿Se pueden regular los precios del alquiler?

• Introducción: Anna Vergés, Observatori de l’Habitatge

La actual oleada especulativa que asola el campo de la vivienda ha agravado la desproporción existente entre precios del alquiler e ingresos de inquilinos. Según algunos cálculos, sólo en Barcelona los precios del alquiler han aumentado un 59% desde la crisis hipotecaría, mientras que los salarios practicamente se han estancado. En este contexto, una de las medidas que a menudo se proponen es la regulación pública de los precios. Lejos de demagogias que auguran la “destrucción del mercado”, en esta sesión analizamos las posibilidades de una herramienta que se ha puesto en práctica muchas veces en la historia y en ciudades muy diversas (con diferentes resultados), y exploraremos su aplicación en el contexto catalán.

2ª SESIÓN | De las viviendas vacías al alquiler público

• Introducción:  Guillem Domingo, Observatori DESC

>En los países más avanzados, la vivienda vacía se considera una patología urbana, económica, social y medioambiental. El parque de viviendas vacío se percibe como un problema para el acceso a la vivienda. Todavía más cuando coexiste un número importante de viviendas vacías con una alta demanda insatisfecha, por ejemplo, en situaciones de emergencia habitacional. España encabeza el ranking, con 3,44 millones, es decir, un 13,7% del total del parque propio y un 31% de las viviendas vacíos de la UE. Cataluña no se queda corta. Según el último censo del 2011, tenemos 448.000 viviendas vacíos, cosa que significa que es vacío un 11,6% del parque catalán y un 4% del de toda la UE. A la vez, sabemos que sufrimos 43 desahucios al día y que el parque de vivienda social es de los más bajos de Europa (no llega a un 2% y las medias europeas son de un 15%). En esta sesión, analizamos qué medidas públicas se han puesto en marcha para revertir este proceso y qué se pueden activar, para evitar que haya casas sin gente y gente sin casa, y para promover un auténtico parque público de alquiler.

3ª SESIÓN | La reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos

• Introducción:  Carlos Macías, Observatori DESC y PAH

Uno de los elementos clave que explican la actual burbuja del mercado del alquiler es la reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) en 2013. Esa reforma redujo los contratos a 3 años (prorrogables a uno) y creó nuevas medidas para agilizar el desahucio. En pocas palabras, se trata de una reforma legal que se hizo a medida de los grandes propietarios e inversores, para garantizar una elevada rotación residencial y hacer subir los precios, en detrimento de los derechos de inquilinos e inquilinas. Si la LAU de 1994 ya era lesiva para todos los hogares que viven de alquiler, la reforma de 2013 ha constituido un ataque sin precedentes al derecho a la vivienda, que busca asegurar los intereses de quienes hacen negocio. En esta sesión repasaremos en qué consiste la LAU y qué medidas podemos adoptar para conseguir su derogación y la promoción de una ley que haga del alquiler una opción de vida asequible, estable y digna.

4ª SESIÓN | El mercado inmobiliario y los intermediarios

• Introducción:  Xavier Anzano, UOC y Sindicat de Llogaters

Durante la última década, fruto del estallido de la burbuja inmobiliaria pero sobre todo por un aumento de la precariedad económica y de la limitación de crédito, ha habido un cambio en la opción preferente en el acceso a la vivienda de la compra al alquiler. Para acceder a la vivienda de alquiler la ciudadanía puede hacerlo mediante intermediarios, agentes de la propiedad inmobiliaria, o directamente entre particulares (arrendador y arrendatario). La figura de los agentes intermediarios inmobiliarios está regulada por la propia ley 18/2007 del derecho a la vivienda y el Decreto 12/2010 del Registro de Agentes Inmobiliarios. ¿Qué obligaciones legales tienen? ¿Cómo se organizan y qué intereses defienden? ¿Qué rol juegan en el comportamiento del mercado? ¿Qué honorarios cobran y a quién? ¿Qué podemos hacer para mejorar este marco de regulación?

5ª SESIÓN | El impacto de los pisos turísticos en la vivienda

• Introducción:  Maria Buhigas, Urban Facts

Si algo caracteriza a centros urbanos como el de Barcelona y otras ciudades es la vinculación entre especulación inmobiliaria y la promoción del turismo. Sin embargo, a la hora de analizar estos vínculos, a menudo nos faltan herramientas empíricas. ¿Cuál es el impacto real de las viviendas de uso turístico sobre el parque de vivienda y sobre el mercado de alquiler residencial? ¿Son las viviendas turísticas la base del problema o la punta del iceberg? En esta sesión abordaremos este interrogante a partir de los informes y estudios que se han publicado recientemente.

6ª SESIÓN | Experiencias organizativas: ¿Qué sindicalismo?

• Introducción: Irene Escorihuela, Observatori DESC y Sindicat de Llogaters

Las diversas reformas de la LAU, en medio de la crisis hipotecaria, apenas encontraron oposición en las calles. No obstante, los inquilinos e inquilinas son un porcentaje elevado de la población (en Barcelona, un 32%) que sufre una ley injusta y muy poco garantista. Afortunadamente, varias formas de organización entre personas que viven de alquiler han empezado a nacer, tanto desde barrios, desde movimientos vecinales o bajo la forma “sindicato”. La organización de los inquilinos en Europa y otros países ha sido clave para denunciar abusos inmobiliarios y conseguir cambios legislativos. Algunas de estas asociaciones agrupan millones de personas. ¿Qué estrategias han sido útiles a otros ciudades? Una cosa parece clara: allí donde las organizaciones son más fuertes, los alquileres son más bajos y los inquilinos están más protegidos.

7ª SESIÓN | La especulación: nuevas fórmulas fiscales

• Introducción: Jordi Ayala, Gerent de Presidència i Economia a l’Ajuntament de Barcelona.

Más allá de la reforma de la LAU en 2013, hay otro gran cambio legal que nos permite entender por qué nuestras ciudades se están convirtiendo en un campo abonado por los grandes buitres inmobiliarios. En el 2012, el gobierno español aprobó una ley que daba toda una serie de privilegios fiscales a las SOCIMIs (vehículos para la inversión en bienes inmobiliarios destinados al alquiler), entre otros, no tener que pagar el impuesto de sociedades. De este modo se dio luz verde a que grandes empresas inversoras se lanzasen a la compra-venta de viviendas y edificios enteros, a corto plazo y con fines netamente especulativos. Los impactos son muy conocidos. Por un lado, la conversión de la vivienda en un mero producto financiero ha desencadenado la expulsión de infinidad de vecinos y vecinas de sus hogares, a menudo mediante el asedio inmobiliario. Por otro lado, el recalentamiento del mercado del alquiler, alimentando la burbuja y las dinámicas especulativas. En esta sesión, analizamos qué medidas públicas se pueden llevar a cabo desde los diferentes niveles administrativos, tanto en lo relativo a cambios legislativos como nuevas fórmulas fiscales que pongan fin a estas prácticas y que hagan prevalecer el derecho a la vivienda.